只不过，一旦封苏进为太子，那苏进肯定不能再继续担任荆州大都督之职，襄阳这个地理位置十分重要，是灭掉巴蜀的桥头堡，苏进这些年虽然屡立战功，但还缺少一份大功，而灭蜀之战正是苏辰为他设立的一份大功，如果苏进能在最后的灭蜀之战中立下大功，那他将来继承大统也就顺理成章了，无论文武官员都没有话说，这些年苏辰给了他很大的兵权，就是想让他培养自己的班底。

“如今西凉刚刚平定，派去西川的暗子也还没传回来消息，看来灭蜀之战还需要时间准备，也罢，太子之事还是将来再说吧。”

想到这里，苏辰顿时打消了立太子的主意，不过却加封苏睿为燕国公，以此稳定朝中大臣之心。

值得一说的是马超，马超也被苏辰调入禁军任职，马超此人有能力，在西凉很有威信，也正是如此，所以苏辰不能让马超留在西凉，而已马超的地位又不好安置，思来想去，苏辰将马超调入禁军，担任禁军副统领。

同时，将张辽升任禁军统领，高顺担任司隶校尉，不再统帅禁军，只负责统帅司隶各部的鹰杨府。

赵云接到朝廷的任命之后，率领三万虎骑，五千狼骑，以及五万步卒，从敦煌进入西域。

西域属国这些年渐渐脱离了汉朝的掌控，好在西域都护府的余威犹在，赵云到了龟兹之后，立即在原有西域都护府的条件下，建立龟兹镇，此时凉州平定，五原商会也趁势进入凉州，并且在敦煌和三大家族合作，建立了一个仓储基地，为安西四镇的建设源源不断地提供物资。

在强大的的军力威慑，以及巨大的商业利益面前，西域不少国家相继归附，都向大燕国递上了国书，但仍然有些国家过惯了自由自在的日子，不愿意接受燕国的统治，对此，赵云也不急，而是全心投入建造龟兹镇。

半年之后，一座巨大的堡垒落成，赵云已经立于不败之地，这个时候，他派出张虎、苏宁、张苞等人分别去其余三个地方建立军镇，可是要在这些地方建立军镇，首先当地的国家就不同意，所以赵云派去的人都遭到了驱逐。

其中，派去疏勒建造军镇的张虎遭到了大宛国的驱逐，大宛国王还派兵与张虎交战，让张虎损失了将近两千人马。

没想到第一个跳出来的会是大宛过，赵云亲自率领五千狼骑，三万虎骑，用了半个月，直接让大宛灭国，将大宛国中善于养马的人全部捉拿回龟兹，专门替朝廷养马。

谁都没想到，赵云出手竟然这么狠辣，大宛虽然是个小国，但半个月就被人灭掉，燕军的战斗力极大地震撼了西域各国，这个时候，原本观望的国家都纷纷送上了国书，表示臣服，同时积极协助赵云建立安西四镇。

历时两年，安西四镇终于建设完毕，这四镇就是燕国在西域埋下的四颗钉子，牢牢地把西域各国钉在了燕国的战车上，中原之地无数美酒、丝绸，香皂等物源源不断地流到西域，与此同时，西域地区的特产，马匹也都源源不断地被运送到凉州，甚至大汉各地。

西域平定，赵云功不可没，这其中也有凉州大都督周瑜的支持，苏辰下令封赵云为卫国公，封周瑜为周国公，这是近年来唯一封赏的两位国公，看得那些朝廷里的武将以及各地的大都督都恨不得以身代之。

平定西凉之战，虽然封赏很大，孙策也被封为一等吴侯，但没有一个被封为国公，不得不说很是遗憾，随着天下慢慢平定，爵位变得越来越稀有，所以文臣武将都恨不得立下大功。

苏辰之所以没有大肆封赏国公爵位，主要也是为了苏进以后继承大统做打算，一旦他封的国公太多，那今后对苏进上位之后十分不利，一群骄兵悍将，到时候倚老卖老，苏进身上的压力就大了，还不如暂时不封，等将来由苏进来封，那这些人自然就会效忠新皇了。

这是最基本的帝皇心术，苏辰虽然没有专门学过，但这些年久居上位，对于此道也是游刃有余。

开元十年，天下大丰收，燕国自建立以来，苏辰积极整治河道，修建水利，更是大力在干旱地区推行高粱种植，并且海军从南阳地区带回来了高产的红薯，使得天下年年丰收，百姓家家户户都有余粮。

如今国家八成的税收来自于商业，农业税收只占了两成，商人的地位也有很大的提高，随着商人的地位提高，各种发明创造也犹如雨后春笋一般，苏辰专门设立了天宫院，收罗那些精通此道之人，授予官职俸禄。

虽然在一定程度遭到了儒家的抵制，但有蔡邕的支持，还是得以推行下去。

开元十年，大司马陆逊请求灭蜀，与此同时，西川也传来了好消息，苏辰终于决定平定西蜀。