北地郡各县的官员被贾荣强制留在各地，若是官员一走，势必会造成当地的动乱，既然打着为了百姓的旗号，就应该设身处地的为百姓考虑，各县的官员毫无例外的全是寒士，而今的寒士虽然很少，只有瘸子里面挑将军，稍微有才能的就会得到重用，县级的官员就这样一个个在贾荣的手下产生。

按照后世的话说就是经验最重要，只要给他们足够的时间，相信这些县令就会成为一个有经验的人士，同时在各县也留下了人数不一的军队。

各县的士兵百分之八十全部集结到了北地郡，各县的士兵实行的却不是北地郡的方阵，他们的县令并不走，不像是郡城，那是新的太守大人到了，贾荣没地方放了，这才将士卒全部带走。

北地郡的其他县仍旧没有变动，只是贾荣让统兵将领将大部分的士兵带往灵州，这样一来就不会存在什么抉择问题，此时的灵州俨然成了北地郡新的治所；灵州的兵力达到了空前鼎盛的局面，三千八百人，其中骑兵三千人，陷阵营八百人，其余的士卒被留到了各县，能被带到灵州的士兵都是贾荣麾下的精锐。

粮食的方面也不用贾荣操心，糜竺会将粮食源源不断的运来，战马在中原可是稀有物品，而贾荣暂时也只能选择和他合作。

由于灵州的校场很小，所以贾荣将所有的士兵带到了野外进行训练，贾荣训练士兵的方式并不是局限于拿着武器哼哼哈嘿一通挥舞，那样的话只能称之为打磨力气，贾荣要求士兵必须学会配合，双拳难敌四手，战场上又有多少像吕赵马关张那样的猛将呢，百分之九十九的还是正常人。

贾荣经常训练他们的实战能力，就像后世部队的演练，经常是一方部队扮演红方，另一方扮演蓝方，进行交战，两方的兵力大抵相当，骑兵步兵不一而足，目的就是取得胜利，不论采取什么手段；两方的主将也是不定期的更换，培养每一名将领独立领兵的能力，而今的西凉军正在走精兵强将的路线。

经过一段时间的训练，贾荣感到士兵缺乏一种什么，具体的贾荣也说不上来。

北地郡的新任太守贾荣也已经得知，并且袁滂还亲自写书让贾荣前往郡城一聚，贾荣自然明白袁滂的用意，无非就是打军队的主意，直接选择无视。

灵州县小，事务不是那么的繁多，灵州的匠作坊也小了很多，足够使用就行，匠作坊的看守依旧是十分的森严，不容许任何人靠近，同时贾荣也开始着手对士兵的管理，内政上的问题一律交给了张立李尚等人。

按照部队的实力，贾荣将军队严格的分为三等，上等兵、中等兵和下等兵，实力不行而又不懂得的配合的只能成为西凉军的下等兵，负责平时城内的巡守，类似警察，中等兵负责守城，上等兵负责野外交战，严格的对士兵的实力进行划分，在军饷上，没有做太过苛刻的划分，即使上等兵得到的军饷多一些，也只是比下等兵多一点。

想成为西凉军的上等兵就要经过重重的考验，不合格的话，即使是一名百人将也会被无情的赐予下等兵的称号，若是统兵能力再不行的话，更会被残酷的剥削百人将的称号，当这一套方案经过重重的传递，到达底层士兵的耳中后，再一次引发了士兵的训练热潮。

同为士兵，谁也不想在日常的生活中低人一等在军饷上比别人少，即使是少那么一点点，更不想成为只能巡守城池的下等兵，贾荣的那句不想当将军的士兵不是好士兵更是深刻的印在他们的脑海，时刻激励着他们。

身为一个现代军人，更加明白特种兵在战争中发挥的作用，贾荣也将训练特种兵的事宜放上的台面，他没进过特种部队，但是对特种部队的训练方法还是有所耳闻的，自己这个半吊子教官足以让选出来的士兵成为古代的特种兵。

灵州所有的事情都在正常的运转着，治地小了，却是更加容易的管理，即使百姓有一点鸡毛蒜皮的小事也能很快的得到解决，一时间，灵州的治安为之一静，主要是因为有贾荣在灵州坐镇，贾荣平定四周的贼寇，声明外传，可以说，只要北地郡有贾荣，就没有马贼之流前来作乱，那些盗贼鼠也不敢在灵州城扎根，万一哪一天贾荣心血来潮带领士兵来个扫荡，倒霉的就是他们，灵州城内的百姓可以用夜不闭户来形容，相信路不拾遗在不久的将来也会得到实现。

三日后，灵州进行了一场浩浩荡荡的军事选拔，所谓的军事选拔就是将士兵进行等级划分，是上等兵还是下等兵，几日过后就会知晓。

所有的士兵自然是卯足了劲儿的向着上等兵努力，上等兵代表的是一种荣誉，除了统兵将领，其余的士兵都需要参加。

上等兵，是西凉军中最精锐的士兵，他们不仅要个人的武艺高超，还要具有士兵之间的配合能力，贾荣考核士兵的配合能力很简单，就是接力比赛还有爬高墙，至于战场上的配合，平时他们演练的不知道有多少了，贾荣要的是那种迅速的配合，即使是几名陌生的士兵组合在一起。

考核的项目很多，贾荣的目的就是让每一名士兵找到自己的特长所在，而后努力的发展特长，不仅士兵考核，军队的将领也要进行考察，表现好的将领直接提拔，规则是将领带着本部的人马与令一部人马进行演练，最后生存的士兵多就是胜利，贾荣不要求军队中的将领能对一场战争说的头头是道，但是将领却要掌握战场的应变和统御，也就是实战经验。