战斗打响这前，尽量利用有线通信方式进行联络，战斗打响之后，启动无线通信。各帮各门负责本辖区的通信畅通，同时各帮各门准备保证各指挥机关的安全，严防特务渗透捣乱破坏。

同盟军师指挥部就设在这里，根据战争发展情况，指挥部预备阵地向西城转移至嘉祥公司出租地。

各部组织好救护队，受伤人员及时送往仁安医院，医院外科手术人员全部在位。明天中午开始，各帮各门杀鸡宰羊，犒劳全体将士。

各部进行战斗动员，加紧训练。每帮都要组织敢死队，必要时给日军以毁灭性的打击。总之，这一战，必须打出我们海安城武装力量的威风来，让敌人一听到海安城抗日同盟军的名字就闻风丧胆。

这时余鸿章发言：“师长，我黑巾帮的任务是什么，你似乎还没有指示。”

“黑巾帮任务重大，嶷山是我们的大后方，你那里安全平静，就是对我们最大的支持。”洪震天说。

其他人员觉得也是，都纷纷跟余鸿章说：“你保护嶷山基地，就解除了我们的后顾之忧，实在不行，退到嶷山，我们还可以打游击。你那里可是我们以后的家了，你的重要性不言而喻。”

“正是。”洪震天接着说，“你帮在确保嶷山基地的安全以外，在哨卡处建立防御阵地，负责掩护各部队的撤退，阻止追击之敌，坚决将他们消灭于关卡之外，绝不允许他们侵入嶷山基地。”

洪震天看了看余鸿章，继续说：“这时，你们的重要性方能体现出来，可不能忽视你们的任务。”

洪震天最后又讲了一些要求，物质保障，以及群众纪律。并且特别提出，凡是愿意抗日的，无论是共产党，国民党，以及其他一些青年和学生，我们都可以接纳，开始阶段进行简单的后勤工作、救护工作，没有经过训练不可加入实战。

最后洪震天要求各级指挥员都要确定自己的代理人，战争就有可能随时会有牺牲，无论是指挥员还是战斗员，都会面临着这件事。

因此，提前向部队宣布明确代理人，可以避免在各组指挥员造成伤亡之后无人指挥，造成群龙无首，或者各不相让，你争我夺互不相信。虽然不可能遇到这种情况，但提前宣布明确，也好让部队知道指挥者的抗敌决心与意志。

洪震天说出了自己的代理人分别由罗佐佑与冯昌惠，其他各位也说出了自己的代理人，一切交代好后，都记录在案。

大家都另无他话，即刻散会。

洪震天又留住了冯昌惠，单独跟其讲了一下他们作为预备队的事情，他们自己也要留好预备队，时刻应乎各种情况的变化。

至于杭城的情报人员如何安排的问题，洪震天也征求了他的意见。冯昌惠认为，杭城沦陷，嘉义如果沦陷的话，那杭城的人员在那里便没有意义。这样说来，洪震天决定，杭城的冯昌惠部撤回海安城，归队。